教育人力荒為何持續惡化？5個你絕不能忽略的英文教學現場困境 [Why is the Education Manpower Crisis Worsening? 5 English Teaching Challenges You Cannot Ignore]

近年來，台灣 教育人力荒 問題持續惡化，特別是在英文教學現場。教師流失嚴重、專業不被重視、待遇偏低、裁罰與申訴失衡與資源分配不均，使一線老師承受龐大壓力。高達八成教保人員留任意願下降，連帶影響學生的學習品質與未來語言競爭力。本篇將深入剖析五大關鍵困境，揭露持續惡化的根本原因。

英文教師人力荒現形：流失數據與現場壓力

教師人力流失趨勢與嚴重性

根據全國教師工會總聯合會（全教總）與教育部近三年的資料，每年取得教師證的新人數雖約在700人左右，實際進入職場僅約500人。而教保員資格考取人數約4,200人，實際留任僅約2,000人左右。

年度	取得教師證人數	實際進入職場人數	教保員取得人數	實際進入職場人數
2021	725	502	4321	2090
2022	708	492	4165	1962
2023	696	488	4120	2003

幾近一半以上的有證師資未進入教學現場，顯示教育人力荒問題正逐年惡化。經過專業訓練的英文老師選擇離開教學現場，補充速度追不上流失速度，直接衝擊教學品質、學生權益。

工作現場壓力暴增

不僅新進教師人數銳減，現職教師也承受龐大身心壓力。全教總調查顯示，有42% 教師被無端申訴與調查經驗，「親師信任」、「教育方式」與「教育品質」重大受損，八成以上教師留任意願降低。

你絕不能忽略的英文教學現場五大困境

家長濫訴與過度監督，親師信任失衡

因幼教輔導管教與通報裁罰系統上路，家長無端申訴案例層出不窮：

• 孩子圖畫不理想，家長投訴老師「不認真教學」
• 幼兒抓傷，老師被指控「疏於照顧」
• 老師阻止幼兒危險行為，遭家長申訴
• 家長對管教不滿動輒申訴

專家分析，過度申訴與未經合理調查的介入，使老師無法安心教學，親師互信嚴重動搖。調查亦顯示，約82% 教保人員認為親師信任受重大影響。如需瞭解更多親師溝通策略，請參閱 親師信任與教學溝通策略分析。

英文教學專業遭到質疑與忽略

英文教學現場長期面臨教師專業被弱化的問題。許多家長強烈干涉教學進度、教材安排、作業設計，質疑教師專業判斷：

• 教學自主權限縮，老師被要求回應家長對「教什麼、怎麼教」的意見
• 對新進及年輕教師特別常見信任危機

這導致教師「專業感」與「成就感」流失，成壓垮人力的重要原因之一。

教育現場高工時、低待遇仍常態

無論公立或私立英文教師，加班、繁重行政和教案壓力皆成常態。根據台灣師資統計，全國中小學教師平均每週工作52小時，比一般社會新人多12小時，但加班費核給困難，津貼微薄，待遇難以和其他行業競爭。

對比項目	教師平均	一般社會新人
工時（小時/週）	52	40
新進年薪（萬元）	42	41
行政工作佔比	25%	約10%

教育人力荒與待遇改善遲緩密切相關。高壓低薪迫使年輕師資投向其他行業，為此，完整資料可參考 台灣幼教人力危機與教師流失問題。

裁罰與申訴機制失衡，造成惡性循環

現行管教裁罰及申訴通報機制，雖保障學生權益，卻偏向家長，教師權益未被均衡顧及。爭議發生時機關多傾向即啟調查，雙方對立、誤會難即時排解。

• 教師自我防衛意識提升，思考是否繼續從業
• 少數家長濫用申訴，士氣低落

此類惡性循環已讓教育現場變成法律場所，師生、親師衝突法制化。

英文教學現場資源落差、工作孤立

在偏鄉或資源弱勢區域，人力、教材、支援特別短缺。英文教師不僅需兼任多職，還常面臨心理健康與專業發展問題。

偏鄉英文教師流動率明顯高於都會，進一步拉大資源差距。

惡性循環加速：英文教師人力荒的雪上加霜

長年問題未解，對學生權益造成衝擊

教育人力荒非短期事件，而是多重因素交互造成。沉重工作壓力與專業尊重的匱乏，已實際影響學生英文基礎培育，對國家語言發展種下隱憂。

持續惡化現象	影響層面
教師流失、招聘困難	師生比失衡、教學品質下滑
新進師資不願投入	課程減少、合班現象
現職教師職能耗損	專業成就感降低

專家及教團建議改革

• 優化家長申訴流程，增設溝通協調平台
• 落實教師專業自治，尊重分工
• 改善待遇福利，減少行政負擔
• 完善偏鄉資源，均衡英文教育發展

全社會需重視教學現場心聲，打造長久健全的英文教學環境。否則教育人力荒，只會繼續惡化，最終受害的是下一代學生。