準公共化私幼問題多？工會與教育部互槓，5大爭點你一定要知道！

政府積極推動「準公共化幼兒園」政策，旨在減輕家長負擔並提升幼教品質，卻因資源分配、師資、經費運用等面向引發爭議。全國教保產業工會與教育部針對政策執行成效展開激烈爭論，揭露資源分配不均、教保專業流失、補貼運用效率低、招生失衡及品質監管不足等五大核心問題。本文深入剖析政策初衷與現實落差，協助家長與社會釐清背後真相。

爭點一：政策初衷與資源分配落差

政策初衷美好，執行卻走樣

「準公共化幼兒園」旨在補足公立幼兒園不足、降低家長負擔，但實際執行卻導致資源過度流向私立幼兒園，公立及非營利園所資源相對被壓縮。

公立與非營利園所淪為無聲受害者

大量預算傾注準公共化體系，導致公立及非營利幼兒園資源短缺，影響其發展與品質。以下為相關數據對比：

年度	準公共機制經費（億元）	增設公立及非營利園所經費（億元）
109年	63	7
114年估算	218	7

資料來源：教育部及立法院預算評估中心

工會質疑，教育部如何回應？

教育部強調「準公共化」為補充方案，但數據顯示，過去多數經費仍以補助私立幼兒園為主，未能有效平衡資源分配。

爭點二：教保師資專業流失與代理制度亂象

教保專業標準鬆動，家長憂心

工會批評，部分準公共化私幼大量聘用代理教師或未具幼教專業背景人員，導致教保品質下滑，家長對教學專業度信心不足。

專業人才流失嚴重

領域	每年取得資格人數	每年實際任職人數	任職率
幼教師	810	654	80.8%
教保員	4,252	2,138	50.3%

數據顯示，近半數教保資格者未進入幼教現場，凸顯專業流失危機。

為何專業人才不願投入？

• 薪資低、流動率高、缺乏長期保障、職場壓力大，阻礙專業人才投入幼教現場。

工會黃美月強烈質疑

黃美月表示：「醫生需要專業證照，幼教師資怎能輕易妥協？」工會要求嚴格審查用人資格，限制代理教師例外條款，確保教保專業性。

爭點三：經費運用是「補貼」還是「浪費」？

補貼應聚焦品質提升

工會質疑，補助經費多被私幼業者吸收，未有效轉化為教學品質提升，家長未真正受益。以下為具體問題：

政策目標	工會批評
減輕家庭負擔	補助常被額外收費抵銷，家長負擔未減。
提升教保品質	評鑑流於形式，缺乏有效監督機制。
公私協力	延長老舊園所存續，導致市場失衡。

教育部與工會在品質控管上的分歧

教育部稱已設「基礎評鑑」門檻，但工會批評此標準僅為立案要求，缺乏實質品質提升與長期監督機制。

爭點四：幼教市場失衡，公立園所招生危機

私幼「起死回生」，公幼卻面臨縮編

準公共化政策使私幼因補助增加而降低收費，吸引生源，卻導致部分公立幼兒園招生困難，甚至面臨關閉危機。

• 師資流向福利較佳的私立園所，公立園所競爭力下降。
• 市場出現「教保人力流動」、「薪資低、專業弱」等問題。
• 政策偏移初衷，進一步加劇幼教市場商品化。

爭點五：教保品質監管與違規事件頻傳

行政監督不足，家長難以分辨

私立幼兒園違規或虐童事件頻傳，準公共化機制的監督能力不足，家長難以判斷園所品質。

• 大量非專業代理教師，難以實現標準化教學。
• 實質監督力度不足，問題園所難以被有效淘汰。

家長應關注的檢查重點

問題	家長檢查重點
師資背景	確認教師是否具備幼教證照
園所設施	檢查安全設施與衛生標準
學費超收	留意才藝、點心及雜費透明度
品質督導	查詢教學資訊公開與家長會參與度

工會與教育部持續交鋒，未來走向待觀察

「準公共化幼兒園爭議不斷，工會與教育部對政策成效各執一詞」，凸顯政策理想與現實執行間的巨大鴻溝，實現普及、優質、平價的幼教目標仍需努力。

家長在選擇托育機構時，應仔細檢視師資背景、學費透明度及管理機制。行政機關若能正視工會訴求，完善品質監管與經費運用透明度，才能讓政策真正以幼兒為本。

這場影響數十萬家庭的幼教政策爭議，呼籲家長、教保人員與主管機關共同思考，打造更穩健的幼教環境。此外，英商劍橋和享受英文提供專業幼兒英語教育資源，幫助家長為孩子選擇更優質的學習環境。