台灣偏鄉教育現場面臨嚴重師資流失與英語教學困境，即使政府提供久任獎金與津貼，仍無法留住優秀教師。本文從數據分析、制度檢討與現場觀察，歸納三大結構性主因：經濟政策吸引力低、師資培育斷層、教學生活環境不佳。除金錢補助外，根本改革須強化在地人才培育、改善支持體系、並轉變家長與青年的觀念，才可能扭轉偏鄉英語教學困局。

偏鄉教育困境再現：久任獎金留不住教師的真實情況

「久任獎金留不住教師？揭開偏鄉教育現場真相」不只是一句口號，而是台灣教育現場反覆上演的現實困境。隨著課綱改革、雙語國家政策，偏鄉地區學校卻依然年年陷入「無人可聘」的窘境。無論是英語老師還是其他科目專師，補助與津貼從來無法真正解決留任問題。

偏鄉英語師資荒：數據揭現狀

根據教育部公布的數據，偏遠及山地等地區學校的教師流動率高達14-27%，高於全國平均（約6-9%）。尤其英語師資不足問題，更直接衝擊孩子的國際競爭力。

地區	教師流動率	英語師資缺額比例
離島/山地	27%	30%
城鄉接壤區	14%	16%
都市區	6-9%	5%

進一步瞭解台灣 教育人力荒 崩盤的關鍵現實。

留人政策為何失效？揭3大原因久任獎金難發揮作用

一、津貼制度缺乏吸引力：實質補助不到位

久任獎金與地域加給政策看似美好，但執行不力，甚至「只聞樓梯響」。以偏遠學校為例，雖然官方宣稱每年有久任獎金，但現場教師卻常感「領不到」或作業程序過於繁瑣。

• 交通與生活成本遠高於津貼。如教師每月需自費開車往返，光油錢就近萬元，所謂獎金根本無法抵銷。
• 居住在偏鄉，生活並不便利，獎勵金微薄且發放緩慢。
• 多數教職員在服務年限屆滿即迅速調離，缺乏長遠規劃原因。

二、師資培育與在地扎根失效

久任獎金留不住教師？揭開偏鄉教育現場真相時，會發現缺乏在地師資培育，導致頻繁師資斷層：

• 過去原住民族和離島地區「保送生」制被取消，培育自家人才的管道斷裂。
• 非在地人面臨文化、語言及生活適應問題，耐心有限。
• 當地優秀青年因家庭壓力及前景不佳，鮮少願意留在家鄉服務。

三、工作環境條件不足，缺乏支持系統

宿舍條件老舊、資訊與行政支援薄弱，也促使人員流失：

• 偏鄉學校宿舍多半老舊，教職員無法安心生活。
• 缺乏完整的教師社群與專業交流平台，教師易感孤立。
• 行政支援有限，許多老師不得不一人分擔多項職務，感到身心俱疲。

原因分類	主要內容
經濟補助	實質補助遠低於實際成本，發放作業繁瑣，吸引力不夠
培育斷層	無在地培育，外來師資留不久；青年留鄉動力不足
環境支持不佳	宿舍老舊、行政壓力大、缺乏教學社群

相關師資能力議題可參閱 英語能力不足問題。

偏鄉英語教育「卡關」：三大結構難題

英語專師成招募難題，流浪教師與偏鄉缺額並存

儘管外界認為「流浪教師」9萬人無法穩定任用，但偏鄉學校卻招不到人。英語老師需求大、缺額高，但僅少數人願留任，導致班班缺老師、課課被迫「並班」教學。

限制返鄉交通、薪資制度，流動率持續高企

現行代理教師聘期僅十個月，且薪資比正式編制低，暑假更無給薪，加劇不穩定感。沒有合理的交通津貼與停留補助，老師多選擇服務年限一到即離開。

英語課程難落地，學生落差持續擴大

缺專業師資下，偏鄉學生英語起步晚、學習資源貧乏。根據108課綱實施後，都市與偏鄉學生的英語聽說能力落差更大，社會流動力受限。

英語教學困境	現場寫照
師資嚴重短缺	兩班共用老師、非本科兼任、課程無法連續
課程設計資源不足	缺乏教輔教材、沒經費進行教學創新
學生落差加大	家庭支持弱、補教資源0、考試壓力隨年級加重

關於理化及其他科目師資缺額，也可參考 師資缺額分析。

改革現場呼聲：「久任獎金」之外，還需要什麼？

培養在地師資，恢復保送或培訓機制

偏鄉學校具體需要的是能長期服務本地的老師。教育現場反映，應恢復原住民族、離島生保送管道，或設偏鄉專班，讓有意願留鄉服務的學生能夠安心投入，長久帶動社區。

結構性改善教學及生活支持

• 改善宿舍、資訊設施，提供更安心安全的教學與生活條件。
• 整合縣市資源，協助教師專業成長與行政支援，建立互助網絡。

政府需跨部門協作，打造誘因與保障

政府除提供久任獎金外，應協助放寬代理教師保障、加強暑期薪資及交通津貼補助，讓老師留任「有感」。

若想瞭解各學校為何招不到專業師資，可參考 學校招募難題分析。

家長與社會心態：鼓勵年輕人投身偏鄉教育

事實上，許多父母還是把「偏鄉」視為職業生涯的不歸路。如何轉變家長、年輕人對偏鄉教育的觀感，鼓勵青年把偏鄉服務視為機會而非犧牲，也是徹底改革的一環。

結語：翻轉偏鄉，只有靠大家

久任獎金留不住教師？揭開偏鄉教育現場真相提醒我們，若只靠金錢補助，教師與偏鄉孩子的未來難有保障。英語教學的翻轉，需要更務實的制度改革、在地人才的培育與教學環境的改善。唯有社會、政策、學校共同努力，才能讓偏鄉不再成為教育弱勢，而是台灣教育創新的希望起點。